现今北方的田亩贫瘠，供应不了京师众多人口的口粮，很多从江南、湖广一线北运。
这是民生大事，也是民政大事。
大明户部当然清楚。
因此北上的米粮，即使不在统一的漕运之内，也会优惠免除大部分的税赋，就是为了鼓励商人向北方贩运粮米。
这样的好处很多，最起码减轻漕运压力，平抑北方粮价，而且商人自行其是，不用官府运作，可以省去不少麻烦和费用。
这当然是好事，但是问题也就出在这个米粮减免厘金税上。
这个章程里规定的是一石米百里只有十文钱的厘金税。
而其他的布帛锦缎尤其是丝绸等厘金税是粮米的数倍，甚至是十倍。
盐铁等物件除非有官府行文九边需用，否则也是收取不少的厘金税。
而珍宝首饰砚台等奢侈物件更是收取重税。
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