叶明净嗤笑一声：“朕尝闻，上令下不行，如同废纸一张。内阁的这项诏令，想来下面的人要糊弄也容易得很。别的不说，只一个简单的‘拖’字，这里下下雨，那里干干旱。就可以把自己的三年任期给拖掉。后面接替的人再拖三年。呵呵！诸位爱卿，这道诏令下去，只能制止住目前良田逐年减少的问题，查清旧例是别想了。而且……”她高深莫测的看向众人，“七八年后，想来这纸诏令也就真的和废纸差不多了。”
广平女帝素净着一张娇美的容颜，似笑非笑。底下的人却是个个背后冒冷汗。
方敬长叹一声，看来女帝是铁了心要变法了。叹道：“陛下明鉴，臣等惭愧。”半句不提如何改进诏令。内阁首辅当到他这个年纪，最经不起政治上的折损。宁可少做些，也不愿卷在变法里面折掉一世英名。
“诸位卿家有何高见？”叶明净环视众人。
林珂看了看人群中的陆诏，前两日他们对这项问题也讨论过。得出的结论是，他们一身的前途都在女帝的看重之下。是躲都躲不掉的帝王党。别的人可以推诿，他们必须附议。于是他出列：“陛下，依臣之见，不妨将官员的考评和土地清查结合起来。报损良田的，考评为差。土地不动的，考评为中。开拓良田的，考评酌情为良或优……”
他的话一说，在场的人个个倒吸凉气。
“此事万万不可。”董学成立刻反对，“官员考评，方方面面。一州之地，事务何止千百，岂能光凭田地一事就定优劣？”
林珂冷笑：“这么说，依董大人之见，这年年报损土地荒废的人，还能升官不成？”
“你这是强词夺理！老夫什么时候这么说了！”董学成气的立时就和他争执起来。
两个人在南书房吵得口沫横飞。廖其珍觉得两人说的都有理，帮忙劝架，结果越劝越乱。
叶明净笑嘻嘻的坐在龙椅上，吵吧，吵吧。能吵架才有活力。吵吵更健康。
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